持续探索执行工作新机制

依法保障当事人的合法权益

锡林郭勒盟正镶白旗人民法院

营造诚实守信的良好氛围

为法治化营商环境持续优化

提供扎实有力的司法服务与保障

        “执”民之所急，“行”民之所盼。为切实从源头上解决执行难，正镶白旗人民法院创新工作模式，多措并举齐发力，推进“执行通知前置”“执前督促”“守信激励+失信惩戒”等机制建设，提升案件自动履行率，切实从源头解决执行难。

善用执行通知前置程序

关口前移促履行

        “法官，我已经把购车款打到法院账户了，会不会把我们列为被执行人啊？”在得到承办法官否定的回答后，赵某和顾某松了一口气。

        赵某、顾某因一起追偿权纠纷案件被某汽车服务有限公司诉至正镶白旗人民法院，法院判决二被告共同偿还购车款，承办法官将执行通知的内容嵌入生效法律文书尾部，通过书面形式告知其应按期履行生效法律文书确定的义务，以及不履行义务的法律后果。二被告在收到民事判决书后主动联系法院，要求给付相应款项，生效文书确定的偿还义务得到快速履行。

        正镶白旗人民法院把执行通知程序前置，建立判后告知履行机制，这样将履行告知义务前移到判决阶段的方式，促使当事人实现从“要我履行”到“我要履行”的转变。虽然只是在法律文书中增加了部分文字，但对于提醒和鼓励当事人做诚信守法公民，督促义务人及时履行、及时兑现胜诉人权益，提高执行效率起到了积极作用。

引入执前督促程序

打通审执衔接

        前不久，刘某以资金周转为由向张某借款1.5万元，到了约定时间刘某仍未还款，张某多次索要未果后诉至正镶白旗人民法院。在法院的主持下，双方达成了调解协议。案件调解完成后，执行干警时刻关注调解协议履行情况，眼看约定还款期限将至，刘某却迟迟不履行还款义务。

        于是，执行干警在执行立案前通过电话提醒、释法明理、说服教育及后果警示等多种措施督促刘某主动履行义务，最终刘某如约向张某偿还了全部欠款。至此，该案在进入执行程序前画上了圆满的句号。

        今年以来，正镶白旗人民法院已通过执前督促的方式促成履行18件，推动提升裁判文书自动履行率，帮助权利人及时兑现权益。

财产保全前端发力

推动“以保促执”

        2023年6月，原告某银行向被告丁某、田某及担保人李某、赵某等10人多次催收借款利息未果，遂向正镶白旗人民法院提起诉讼并申请诉前财产保全。法院在审查中发现李某、赵某等10人的银行账户、微信及支付宝账户上有大额存款，随即裁定冻结了部分存款，收到保全裁定后，李某、赵某等10人主动联系法庭，履行了全部借款利息。

        作为连接审判工作和执行工作的桥梁纽带，财产保全能够有效防止因被申请人财产转移导致的案件陷入僵局，正镶白旗人民法院探索建立“执行+诉前、诉中、执前保全”的立审执一体化执行模式，加大执前财产保全力度，为案件顺利执行“上保险”，扩宽纠纷源头化解“出口”，通过“以保促调” “以保促执”，用最快速度兑现申诉当事人合法权益。今年以来，共办理诉前保全案件5件，保全金额1034万元。

“公安+法院”

以惩促执“倒逼”主动履行

        被执行人张某因一起买卖合同纠纷案件被判令支付申请执行人屈某赊购饲料款1.8万元。然而，判决生效后，张某并未履行还款义务，玩起了“失踪”，企图以此来逃避法律的制裁。对此，法院迅速启动执行程序，在多方查找无果后，果断采取了公安临控手段，成功找到被执行人张某。最终，被执行人张某迫于执行压力主动履行了全部给付义务。

        正镶白旗人民法院不断探索综合治理执行难工作机制，充分发挥府院联动在资源整合、功能融合、手段聚合上同向发力、各展所长的优势，今年5月，与正镶白旗公安局成立“公安+法院”执行联动工作室，共同向破解“查人找物难、财产变现难、精准惩戒难”等问题攻坚发力。今年以来，公安机关已累计协助法院临控被执行人7人次，查询、查封车辆10余辆，为案件有效执结提供了强有力保障。

“守信激励+失信惩戒”

助力信用体系建设

        在“蒙马奔腾2024—执信攻坚”集中执行行动过程中，被执行人阿某主动拨通了执行干警的电话，表示要履行欠付的抚养费。该起抚养费纠纷案件进入执行程序后，阿某缴纳了部分抚养费，但剩余部分却迟迟未履行，执行干警也一直未联系到阿某。

        “我知道法院要开展集中执行行动，特别担心自己会被纳入失信名单，影响正常生活，所以就联系你们来把剩下的钱给了。”履行完全部义务后，阿某松了口气。

        正镶白旗人民法院全力打造“守信激励+失信惩戒”正反双向激励机制，今年以来，累计发布限制消费令35人次，纳入失信被执行人名单23人次；为修复个人信用解除限制高消费15人次，屏蔽失信被执行人7人次。